тел. +7(495) 226-19-58  |  КОНТАКТЫ  |  Поиск 
Главная Информация Статьи Оспаривание в ФАС незаконных действий в связи с прекращением энергоснабжения в СНТ

Оспаривание в ФАС незаконных действий в связи с прекращением энергоснабжения в СНТ

Чаще всего, садоводам – владельцам земельных участков в СНТ решать вопросы, связанные с энергоснабжением их участков, приходится через правление СНТ (его председателя), поскольку именно оно формирует и собирает целевые платежи и взносы, в том числе и на ведение электросетевого хозяйства СНТ.

В основном, имеет место быть коллективный (общий) договор энергоснабжения СНТ, т.е. договор между энергопоставляющей компанией и всеми членами (большинством) СНТ.
Однако, знайте, что Вы имеете право, узаконить свои отношения с энергопоставляющей компанией самостоятельно – путем заключения индивидуального договора энергоснабжения и решать все вопросы, в том числе и по оплате электроэнергии, непосредственно с компанией.

Печально то, что среди председателей есть и не совсем добросовестные, которые зачастую, собирают с членов СНТ денежные средства (взносы) на некие необоснованные «нужды» СНТ, которыеидут «в карман» самих председателей.
Нередко такие нужды маскируют под сборы денег на оплату электроэнергии. А те садоводы, которые отказываются платить больше, чем положено, становятся злостными должниками по оплате электроэнергии, получающими письма-предупреждения об отключении электроэнергии в случае неоплаты.
 
Законом, в частности ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что уставом СНТ обязательно закреплен порядок внесения членских и целевых взносов, а также ответственность членов СНТ за нарушение их уплаты.
 
Однако, существуют правила полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии (утвержденные Правительством РФ в виде Постановления от 04.05.2012 №442), в которых установлен перечень оснований, по которым СНТ имеет право отключать земельный участок от подачи электрической энергии.
И если Вас отключили по основанию, не содержащемуся в указанных правилах, то такое отключение является незаконным.
Кроме того, при правовом анализе ситуации по ограничению электроэнергии на участке в СНТ, необходимо также руководствоваться нормами Закона «Об электроэнергетике» и Гражданским кодексом.
 
Если Вы стали жертвой такого беззакония, то Вам необходимо обращаться в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) с соответствующим заявлением о нарушении  действующего законодательства, а также Ваших прав.
Комиссия ФАС в установленном законом порядке рассмотрит Ваше заявление и примет по нему решение о признании действий, выразившихся в незаконном прекращении энергосбережения земельного участка и домовладения, нарущающими соответствующий закон, и выдаст предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства.


По мнению истца, действия председателя правления СНТ являются незаконными, так как противоречат ст.546 ГК РФ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в заявлении; дополнительно пояснила, что она регулярно уплачивает членские взносы и оплачивает электроэнергию по показаниям электрического счетчика, установленного на ее участке, поэтому ей неизвестно, какая задолженность и в каком размере за ней числится; никаких уведомлений о наличии задолженности по оплате электроэнергии к ней от правления СНТ не поступало.
 
Представитель СНТ «Ветеран-3» - «Возрождение» К. в судебном заседании иск не признал и пояснил, что, начиная с 2011 года Л. не оплачивает электроэнергию, определить размер задолженности не представляется возможным из-за отсутствия сведений о количестве потребленной энергии; в этой связи общее собрание садоводов приняло решение об отключении участка Л. от электроэнергии.

Также представитель ответчика пояснил, что в СНТ отсутствует свой трансформатор, поэтому электроснабжение производится от трансформатора, принадлежащего соседнему СНТ «Ветеран-3»; расчеты с СНТ «Ветеран-3» производятся по показаниям прибора учета электроэнергии, установленного на входе в СНТ «Ветеран-3» - «Возрождение»; при этом денежные средства вносятся непосредственно в кассу Красноярскэнергосбыта; договор ни с СНТ «Ветеран-3», ни с Красноярскэнергосбытом не заключен.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № бб-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально- хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение); имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении,теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
 
1)
 
В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п.2 данной статьи договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Кроме того, в силу п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
 
 Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

 Абз.1 п.2 ст.546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно п.3 ст.546 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Из материалов дела следует, что Л. является собственником земельного участка №[...] с кадастровым номером [...], расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, [...], и членом СТ «Ветеран-3» - «Возрождение» с 2005 года (л.д. 4, 5-8).

Согласно выписке из протокола общего собрания членов СТ «Ветеран-3» - «Возрождение» 30 июня 2013 года состоялось общее собрание членов СНТ, на котором было принято решение об отключении садового участка №[...] от электроэнергии (л.д.15).

Из объяснений сторон следует, что отключение состоялось 10 июля 2013 года путем обрезания проводов на столбе.

В судебном заседании председатель ответчика не представил никаких доказательств, подтверждающих правомерность своих действий по прекращению подачи электроэнергии на участок истца, в связи с чем все его доводы о том, что наличие задолженности по оплате электроэнергии в неизвестном размере давало право СНТ отключить участок истца от электроснабжения, суд признает несостоятельными.

Кроме того, в судебном заседании не оспаривался тот факт, что истец участвовала в 2007 году в расходах по подключению садовых участков к электроснабжению, что в собственности членов СНТ находятся электрические сети, через которые поступает электроэнергия.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец вправе пользоваться общим имуществом СНТ «Ветеран-3» - «Возрождение», в том числе электрическими сетями и пользоваться получаемой СНТ «Ветеран-3» - «Возрождение» электроэнергией.

По смыслу вышеприведенных норм права энергоснабжающая организация обеспечивает круглосуточную подачу абоненту через присоединенную сеть электрической энергии при определенной договором мощности от сети энергоснабжающей организации на ее границе, а абонент обязуется своевременно оплачивать потребляемую энергию и мощность, а также соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.

Положениями статьи 21 ФЗ-66 регулируются вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания. Согласно пп.1 п.1 указанной статьи к компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, относится установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения малообеспеченными членами такого объединения, утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений об их исполнении и другое.

2)
 
 Из нормы указанной статьи не усматривается права общего собрания принимать каких-либо решений об отключении, о прекращении подачи электроэнергии либо решений об отказе в подключении электроэнергии.

Помимо этого, СНТ не является энергоснабжающей организацией, или организацией, предоставляющей коммунальные услуги.

 Доказательств тому, что на момент отключения электроэнергии на участке истца проводилась проверка органом государственного энергетического надзора и установлено неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента или иные обстоятельства, предусмотренные законом в качестве оснований прекращения подачи электроэнергии, доказательств тому, что подача электроэнергии на садовый участок истца приведет к аварийной ситуации, представлено не было.

На основании вышеизложенного, суд считает, что СНТ «Ветеран-3» - «Возрождение», не являясь энергоснабжающей организацией, при отсутствии заключенного в соответствии с п.2 ст.8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» договора на использование объектов инфраструктуры товарищества, предоставляющего право СНТ лишать гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, права пользования объектами инфраструктуры при наличии определенных обстоятельств, прав на отключение земельного участка истца от энергоснабжения не имело, а принятое общим собранием 30 июня 2013 года решение о возможности такого отключения не соответствует действующему законодательству, в частности п.п. 2, 3 ст.546 ГК РФ, по смыслу которых прекратить подачу электроэнергии вправе в определенных законом случаях только энергоснабжающая организация.

Суд при рассмотрении дела вправе не применять акты, принятые, в том числе органами некоммерческой организации (СНТ), если они противоречат действующему законодательству.
 
С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу о незаконности действий СНТ по отключению электроэнергии на земельном участке истца.

Согласно ст.46 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» члены СНТ вправе защищать свои нарушенные права предусмотренными способами.

 Согласно ст.12 ГК РФ зашита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.
 
Судом установлено, что на момент рассмотрения дела электроэнергия на участке истца отсутствует, в связи с чем суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность возобновить электроснабжение на участке истца.

Помимо этого, в пользу истца на основании ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей; данные расходы подтверждены соответствующей квитанцией (л.д.2).

     
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

      Иск Л. удовлетворить.


      Признать незаконными действия СНТ «Ветеран-3» - «Возрождение» по отключению электроэнергии на участок №[...] в СНТ «Ветеран-3» - «Возрождение», принадлежащий Л.

      Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран-3» - «Возрождение» подключить электроэнергию к земельному участку №[...] с кадастровым номером [...], расположенному по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, [...], принадлежащему на праве собственности Л.

      Установить срок исполнения решения — 7 (семь) дней со дня вступления решения в законную силу.

      Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран-3» - «Возрождение» в пользу Л. 200 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

      Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение 30 дней со дня вынесения в окончательной форме.

 

Как нас найти

Наша компания находится  в Западном Административном округе столицы в районе Крылатское по адресу: г. Москва, улица Осенняя, д. 4, корп. 1.

 

 

От станции метро «Крылатское»   - первый вагон из центра. Из стеклянных дверей налево до конца подземного перехода.Выход налево. Пройти между ТЦ МАТРИЦА и домом № 5 корп. 1, затем пройти вдоль дома № 5 корп.3, дойти до забора, повернуть направо, обогнуть дом № 4 корп.2. Вы увидите большой бордово-белый  дом. Его местные жители называют  "Чазовский дом".  Вам сюда. На первом этаже отдельный вход с серой металлической дверью. ИП Герасимов С.В. "Виртуозы гражданской защиты".

 

Так же до нашего офиса можно добраться на общественном транспорте:

От станции метро «Молодежная»   - 1 вагон из центра (Остановка рядом с Торговым комплексом «Трамплин»). Автобус № 251 до ост. Осенняя ул. 2. Автобусы № 127, 127к, 127 ф, до ост. Храм Преподобного Алексия

От станции метро «Крылатское»   - последний вагон из центра (остановка рядом с Торговым комплексом «Рублевский»). Автобус № 129 до ост. Храм Преподобного Алексия

Часы приема

Понедельник  1100 - 2000
Вторник 1100 - 2000
Среда 1100 - 2000
Четверг 1100 - 2000
Пятница 1100 - 2000
Суббота

По договоренности

Звоните по номеру:

  • 8(495)226-19-58  с 11 до 20 ч.

  • В случае, если все наши юристы заняты, Вы можете оставить нам сообщение на автоответчике. Не забудьте указать свои координаты для связи - при первой же возможности мы свяжемся с Вами.

 
Записывайтесь в  удобное для Вас время.

 

Пишите на e-mail:

 gerasimov@civilprotection.ru

 

ЗАПИШИТЕСЬ  на  SKYPE-КОНСУЛЬТАЦИЮ к Герасимову С.В.

 

В будние дни наша компания  работает  с 11:00 до 20:00, по предварительной записи возможно записаться раньше или позже указанного времени.

Также существует возможность выезда юриста к клиенту в будние и выходные дни по предварительной записи.


СКАЧАЙТЕ  подробную  схему проезда

 

СКАЧАЙТЕ  наши реквизиты

 

 

Рейтинг@Mail.ru
Наверх
Х